旱地变稻田、小乡村变身农业公园，这是雷州客路镇恒山村成功开展垦造水田试点的生动写照。去年9月，我市与省建工集团联合，在此开展面积达多亩的垦造水田试点工作，在全省率先拉开水田垦造序幕，成功开创了“政府主导、国企实施、群众受益”的垦造水田“雷州模式”，为全省垦造水田工作的开展提供了有益借鉴。
走进客路镇恒山村垦造水田试点项目现场，映入眼帘的是一望无垠的田野，其间建起一条条笔直的防渗沟，沟渠里流水淙淙；机耕路四通八达，两旁栽种着整齐划一的风景树；田间地头伫立起一座座古朴的泥坯屋、赏稻平台，蹲守着一只只形态各异的石狗，还有惟妙惟肖的稻草人、耕牛等雕塑群……“稻海桑田，石狗守护”这道极富特色的农耕风景线，让各地前来观摩取经的宾客赞不绝口。
建设项目占用耕地，要按照“占优补优、占水田补水田”的要求，补充耕地质量等级不得低于占用耕地质量等级，占用水田必须补充同等数量的水田，这是中央为保护耕地提出的要求。去年9月，我省制定出台《广东省垦造水田工作方案》，决定由省级财政拿出34亿元作为资本金，有计划垦造30万亩水田，以破解耕地占补平衡难题。对此，湛江率先行动，大胆探索，在雷州客路镇恒山村打响全省垦造水田第一枪，试点先行为全省探路。
“垦造水田是解决我们发展用地的唯一出路。在省厅和市委市政府的坚强领导下，我们大胆探索，创造出垦造水田的‘雷州模式’，即政府主导、国企实施、群众受益，并且取得了明显成效。”市国土资源局局长吴松江告诉记者，我市垦造水田初见成效，首先就是耕地占补平衡短板得到了破解。我市与建工集团合作的1.81万亩和.7亩自行垦造水田项目，经验收后将形成新增水田指标，为重大项目落地和经济发展提供用地保障，较好落实了“占优补优，占水田补水田”的要求。
与此同时，垦造水田让农村生产条件得到改善，现代农业得以发展，乡村振兴发展注入新活力，直接受益者就是当地的农民。之前，由于生产条件较差，旱地只能种植一造甘蔗，改造成水田后实现了一年三造“稻稻菜”的农作物种植模式，实现了农田增产、农民增收“双丰收”。农民除获得土地租金外，还在自家田地上打工，平均每亩地比以前增收千元以上。
垦造水田前，农村各户分散经营，农业集约化程度较低，经过改造，对土地集中连片开展农田基本建设，发展灌溉，增施肥料，改善土壤结构，推广优良品种，为农业集约化机械化生产创造了有利条件。
“以前这里都是沙土，种不出来好东西。”雷州农业大户庄为银自豪地向客人介绍，身后这片稻田过去是旱地，经改造后变成了良田。尽管租金升至块一亩，他还是大胆承包了多亩，并于今年4月底开始播种。现在禾苗已分叉，长势喜人。
“我市把垦造水田与后期管护、旅游策划等工作并联推进，加快打造‘稻海桑田，石狗守护’农耕文化等特色旅游产品，塑造具有岭南风貌的农耕文明景观，大力发展乡村旅游，将来必定会带动乡村振兴发展，农民受益更多”。雷州市有关负责人表示。
林宇云宋俊昌
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