重磅消息！
茂名被国务院纳入北部湾城市群发展规划！
战略发展地位升级！
茂名将要飞速发展了！
17日上午，广西、广东、海南三省（区）联合在南宁召开《北部湾城市群发展规划》（下称《规划》）新闻发布会。北部湾城市群包括桂粤琼三省（区）的22座城市，其中，茂名市被定位为重要节点城市，将打通防城港-钦州-湛江-阳江沿海高速铁路通道，将取消城市群内通信长途费漫游费。按照《规划》，群内城市将迎来诸多利好。
▲17日上午，广西、广东、海南三省（区）联合在南宁召开《北部湾城市群发展规划》新闻发布会。康乾摄
近日，经国务院同意，国家发展改革委、住房城乡建设部正式印发《北部湾城市群发展规划》，标志着北部湾城市群发展上升为国家战略，这对于深化泛珠三角区域合作，推动粤桂琼三省（区）协同发展，共建国家新增长极具有十分重大的意义。北部湾城市群规划的范围将广东省湛江市、茂名市、阳江市纳入其中，将为粤西地区的发展带来全新的发展机遇。
17日上午，国家发展改革委及粤桂琼三省区相关单位负责人在广西南宁举行新闻发布会，对《规划》的编制与实施进行了详细解读。
▲年北部湾城市群年末常住人口数和地区生产总值。
北部湾城市群背靠祖国大西南、毗邻粤港澳、面向东南亚，位于全国“两横三纵”城镇化战略格局中沿海纵轴最南端，是我国沿海沿边开放的交汇地区，如今正值中国-东盟合作从“黄金十年”进入“钻石十年”，在我国与东盟开放合作的大格局中具有重要战略地位。
▲广东省发展和改革委员会副主任余云州在新闻发布会上介绍广东推进北部湾城市群的情况。康乾摄
一湾双轴、一核两极
▲北部湾城市群空间框架示意图。
“一湾”
指以北海、湛江、海口等城市为支撑的环北部湾沿海地区，并延伸至近海海域。坚持生态优先，控制开发强度，瞄准世界一流品质，统筹岸线开发、港口建设、产业发展和城镇布局，提升基础设施现代化水平，着力实现特色城镇串珠分布、开发岸线有序镶嵌，打造环北部湾沿海经济带，建设蓝色宜居宜业海湾。
“双轴”
指南北钦防、湛茂阳城镇发展轴。南北钦防城镇发展轴依托南宁—北海综合运输通道，以南宁、北海等为重点加快发展现代服务业、先进制造业，推动钦州和防城港深度同城化发展，强化面向东盟开放合作平台建设。湛茂阳城镇发展轴依托沿海综合运输通道，推动湛茂一体化发展，辐射带动阳江等地区加快发展，提升临港产业绿色发展水平，建设珠三角连接东盟、北部湾城市群连接港澳的陆路大通道。
北部湾城市群综合交通规划图
“一核”
指南宁核心城市。以加快建设南宁特大城市和区域性国际城市为目标，推进要素集聚，强化国际合作、金融服务、信息交流、商贸物流、创业创新等核心功能，建设现代产业集聚区，规划建设五象新区等对外开放合作平台，构建“一带一路”有机衔接的门户枢纽城市和内陆开放型经济高地。
北部湾城市群开放通道示意图
“两极”
指以海口和湛江为中心的两个增长极。以共同打造21世纪海上丝绸之路战略支点城市为方向，充分发挥海口综合政策优势，推动集约集聚发展，推进海澄文一体化，加快建设海岛及南海海洋研发和综合产业开发基地；充分发挥湛江南方大港优势，加快构建区域性综合交通枢纽、先进制造业基地和科教创新中心，建设全国海洋经济创新发展示范城市、生态型海湾城市。
北部湾城市群生态安全格局示意图
六大战略任务《规划》提出，到年，北部湾城市群建设达到国际一流品质，面向东盟开放合作的战略高地全面建成，城镇体系更加完善，城镇人口总量和经济密度显著提升，绿色产业竞争力明显提高，实现向国家级城市群的战略性跃升。确定了六大战略任务，即
构建适应资源环境承载能力的空间格局
打造环境友好型现代产业体系
推动基础设施互联互通
共建蓝色生态湾区
深化海陆双向开放合作
建立健全城市群协同发展机制
囊括三省区15市县
根据《规划》划定，北部湾城市群规划范围包括广西南宁市、北海市、钦州市、防城港市、玉林市、崇左市，广东省湛江市、茂名市、阳江市和海南省海口市、儋州市、东方市、澄迈县、临高县、昌江县，陆域面积11.66万平方公里，海岸线公里，还包括相应海域。年末常住人口万人，地区生产总值亿元，分别占全国的3.01%和2.25%。规划期为年~年，展望到年。
▲北部湾城市群主体功能区规划拼图
茂名是重要节点城市
《规划》提出，在优化提升城市规模结构上，将做大做强南宁、海口、湛江等中心城市，做强做优北海、钦州、防城港、玉林、崇左、茂名、阳江、儋州等重要节点城市，做多做精中小城市和特色镇。
广东将推动茂名拓展中心城区发展空间，进一步增强城市集聚力和辐射力，建设粤西次中心城市、重要交通枢纽、现代化港口城市。
做强做优重要节点城市，将强化北海、防城港、钦州、儋州（洋浦）对蓝色宜居湾区建设的支撑作用，强化茂名、阳江与珠三角城市群的联系，强化玉林带动粤桂交界地区发展和崇左带动沿边城镇开发开放的能力。
高州将优化提升
做多做精中小城市和特色小城镇，就要优化提升北流、廉江、雷州、高州、阳春等中小城市。以横县、宾阳、灵山、合浦、容县、博白、陆川、昌江、临高、澄迈等县为重点，以黎塘、六景、官渡等特大镇为补充，加快培育发展一批经济基础较好、人口规模较大、资源环境承载能力较强的中小城市。
主要城市间两小时通达
按照《规划》，城市群内将拥有快速交通网络。以南宁、海口、湛江全国性综合交通枢纽为支点，以高速铁路、城际铁路、普通铁路等多层次轨道交通和高等级公路为骨干，构建“两横两纵一环”综合交通网络。
具体而言，就是打通防城港-钦州-湛江-阳江沿海高速铁路通道，推进南宁-崇左城际铁路和南宁-浦北-云浮高速公路建设，构建“两横”骨干通道；提升南宁-北钦防高速铁路城际服务功能，规划贵港-玉林城际铁路，开展湛江-海口跨海通道前期论证，构建“两纵”骨干通道，力争实现主要城市间两小时通达、邻近城市间一小时通达；另外，贯通广西滨海公路、海南环岛旅游公路，形成“环湾”交通通道。
城市群取消长途费和漫游费
《规划》提出，城市群内促进劳动力自由流动。深化户籍制度改革，放宽南宁、海口落户限制，全面放开其他城市户籍迁移限制。推进人口服务同城化建设，实现身份证换领补领、户口迁移网上审批、出入境管理、车辆管理等事项异地办理。建立北部湾人才市场，共享就业信息和人才信息，推行各类职业资格、专业标准的城市间统一认证认可。
推进社会保障管理服务一体化，逐步实现城市群内社保“一卡通”。建立和完善社保关系跨地区转移接续机制。探索建立跨省异地就医结算机制，逐步实现城市群内参保人员信息互联共享、定点医疗机构互认和异地就医直接结算。
城市群还将实现公共交通“一卡通”和公路收费“一卡通”，取消城市群内固定电话长途费和移动数据漫游费。
来源：茂名网、南方网、茂名报米花、阳江广播电视台
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