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民国广东一等大县合浦辖今北钦防雷州半岛

今广东广西行政区图。

年~年广东省,为中华民国下辖的一个省级行政区,是延续清代所设置的22省之一,为华南六省之一。简称为“粤”。

一、概况

省会

番禺县(-)

广州市(-)

连县(-)

曲江县(-)

韶关市(-)

连县()

龙川县()

广州市(-)

海口市(-)

面积

年,km2

人口

年估计27,,

人口密度  .5/km2

现隶属于中华人民共和国

广东省

广西壮族自治区北海市、钦州市、防城港市

海南省

香港特别行政区

澳门特别行政区

民国36年()广东省地图。点击放大

二、管辖范围

民国大陆时期广东省的面积比现时的广东省还大,包括现时广西壮族自治区钦廉地区及海南岛,但不包括现时隶属广东省的怀集县。民国三十六年(年)全省土地面积为21万8平方公里。民国三十八年(年)5月,海南岛及南海诸岛析置海南特别行政区,辖境缩小为18万平方公里。东接福建省,北邻江西省、湖南省,西界越南及广西省,南邻南海并隔琼州海峡与海南特别行政区相望。

现当代岭南汉族民系分布图。

三、人口

以下依据中华民国实业部《中国经济年鉴》(年出版)、内政部统计司编《民国十七年各省市户口调查统计报告》(年出版)、主计处统计局编《中华民国统计提要》(年出版)、中华民国年鉴社编《中华民国年鉴》(年出版,页19-21)所提供的人口数据:

随中华民国政府来台人数,据中华民国内政部户政司于民国79年(年)普查外省籍人口按本省籍分的资料,原广东省籍在台人数为30万人,占外省籍万人口当中的11.36%。

明朝广东全图

四、民国广东历史沿革

大革命时期

辛亥革命时,两广总督张坚白被迫宣布“广东独立”。民国2年(年)7月爆发二次革命,陈炯明宣布“广东独立”,后失败而遭。民国初年,军阀割据,孙中山当时不承认北京政权,先后于民国6年(年)、10年(年)、12年(年)三次在广州建立革命政权。

抗日战争时期

民国21年(年)1月28日,十九路军淞沪会战开始,广东人民、及海外广东华侨与全国人民一道纷纷捐款,支援十九路军,累计达1多万元。

民国27年(年)6月20日,日军集结20多艘战舰与4架飞机对南澳岛进行轰炸,21日登陆,南澳宣告沦陷。而后,军民进行反攻收复,打响广东抗日第一仗,但由于敌强我弱,最终还是再度沦陷,史称南澳战斗。从此,广东也成了中国抗战的主战场之一。同年10月,日军在广东大亚湾突袭登陆,中国军队在被动防守的节节败退。十天后,广州沦陷,广东的战时政府迁到粤北的韶关。民国28年(年)6月21日,日军进攻汕头,由于国军战略放弃,汕头于当日下午攻陷,7日后日军攻占潮州。之后国军在桑浦山一带展开利用丘陵地势与日军的拉锯战,相比在广东其它地方,日军在潮汕战场吃了不少苦头,实际占领地区始终无法扩大。民国28年(年)12月和29年(年)5月,日军进攻粤北,企图占领广东全境。在前两次粤北会战,中国军队挫败了日军的企图,并在清远、从化、佛冈、龙门等地区的山区构筑起上百公里的工事防线,形成了长期与日军对峙的局面,迫使日军在珠江三角洲沿海地带。

此外,除正面战场外,中国共产党在广东组建敌后抗日根据地,组织敌后群众开展游击战。

国共内战

民国35年(年)开始爆发第二次国共内战,国民政府节节败退。随着年10月广东战役结束,广东省大陆地区被解放军攻占,国军于万山群岛等沿海岛屿集中兵力。民国39年(年)5月25日,解放军展开对万山群岛的攻击,强行抢滩登陆,史称万山群岛海战。战事初期国军报捷,击沉解放军桂山号等军舰,但随着解放军不断增援,国军兵力不继。8月7日,国军撤守最后防线蚊尾洲岛,至此广东全省为中共所占。残存国军部队在国民党特务军官领导下,统编为“反共救国军”或“民众自卫军”等,总兵力约3.34万人,在边缘山区或解放军力量薄弱的地区建立游击根据地,控制部分农村和城镇。至民国41年(年)12月底,为解放军全部歼灭。

民国41年(年)9月16日,国军“福建反共救国军闽南地区指挥部第一、二纵队”余人,分乘5艘舰艇,由金门起航,于19、20日进占南澎列岛。10月19日,解放军派遗4艘巡逻艇与陆军载炮火力船组成编队,分别从南澳岛的深澳、云澳启航,掩护加强营登陆成功,激战6小时,20日9时全歼岛上国军。

民国38年(年)10月中旬,广东省府人员连同黄金及七百多箱大洋票与档案迁到台湾。黄金解缴国库,广东省府人员则全数遣散,大批纸钞则由薛岳和前广东省府财政局秘书长姚传淦出面,向台湾省高雄市政府借用苓雅区河南路十一巷五十号市有地,用来暂放广东省政府文物与广东省银行发行的“八花”大洋票,并派原广东省政府财政厅人员陈祥初管理,原本是要到“反攻大陆”成功为止。后来广东省政府早己不复存在,事过境迁,这些遗物遂被人遗忘,尘封半世纪后才被发现,民国97年(年)1月30日,高雄市政府胜诉后,收回该片土地,并拆除仓库、销毁钞票。粤省府在台湾的最后一丁点痕迹彻底消散。

年~年广东省第八行政督察区驻合浦。点击放大

五、行政区划

(一)省、县之间的行政区

道制

辛亥革命爆发后,广东裁撤清代设置的道、府制。民国2年()1月,临时大总统袁世凯颁布《划一现行各道地方行政官厅组织令》,规定各省设立道级行政机构。民国3年()5月,巡按使公署按照大总统袁世凯颁布的《道官制》,将全省划为粤海道、岭南道、潮循道、高雷道、琼崖道、钦廉道6道,并于6月任命道尹。民国9年()11月初,陈炯明接任省长后,将钦廉道、岭南道裁撤,余下各道亦于12月6日一并裁撤。

粤海道

辖境等同清代广肇罗道,道尹等级为繁要缺,一等,公署驻番禺,辖番禺、南海、顺德、东莞、从化、龙门、台山、增城、香山、新会、三水、清远、宝安、花县、佛冈、赤溪、高要、四会、新兴、高明、广宁、开平、鹤山、德庆、封川、开建、恩平、罗定、云浮、郁南30县。

岭南道

辖境等同清代南韶连道,道尹等级为简缺,三等,公署驻曲江,辖曲江、南雄、始兴、乐昌、仁化、乳源、英德、翁源、连县、阳山、连山11县。

潮循道

辖境等同清代惠潮嘉道,道尹等级为繁缺,二等,公署驻澄海,辖澄海、惠阳、博罗、新丰、紫金、海丰、陆丰、龙川、河源、和平、连平、潮安、丰顺、潮阳、揭阳、饶平、惠来、大埔、普宁、南澳、梅县、五华、兴宁、平远、蕉岭25县。

高雷道

辖境等同清代高雷阳道,道尹等级为要缺,二等,公署驻茂名,辖茂名、电白、信宜、化县、吴川、廉江、海康、遂溪、徐闻、阳江、阳春11县。

钦廉道

辖境等同清代廉钦道,道尹等级为边缺,二等,公署驻钦县,辖钦县、防城、合浦、灵山4县。

琼崖道

辖境等同清代琼崖道,道尹等级为要缺,一等,公署驻琼山,辖琼山、澄迈、定安、文昌、琼东、乐会、临高、儋县、崖县、万宁、陵水、感恩、昌江13县。

自废道以后,省政府直辖94县,对县的控制力有未逮之感,非分区设行政委员,以收监督之效。所以,省政府以前6道区划为基础,于民国14年()11月后,陆续划分为广州、西江、东江、南路、琼崖5个各属行政委员公署,协助省政府处理本区事务。广州公署驻广州;西江公署驻高要;东江公署驻汕头;南路公署驻茂名;琼崖公署驻琼山。民国15年()11月10日,因省政府改组而裁撤。

行政督察专员制度以前的准行政机构

行政委员公署

民国9年(年)12月6日,广东省长兼粤军总司令陈炯明令裁撤各道尹,废除道制,设置善后督办处,兼管军事、行政,设置5个善后督办处:东区善后督办处、南区善后督办处、西区善后督办处、北区善后督办处、中区善后督办处。民国12年()6月将善后督办处改为绥靖处。

民国14年(年)7月3日,广东省政府改组,对地方行政制度也进行了改革。在省、县之间设置东江、南路、广州、西江、琼崖5个行政委员公署作为派出临时机关,代表省政府处理各辖县政务,并委任各公署主任。

民国15年(年)12月,撤销行政委员公署,改设行政视察员公署。民国16年(年)3月,改行政视察员公署改为民政视察员公署,10月撤销各区视察员公署,另设6位视察员赴各县考查。

民国17年(年)3月16日,广东省政府议决广东各区善后计划案,设立东、南、西、北区善后委员公署。

巡察区

民国18年(年)间,陈济棠掌控广东的党政军大权后,于8月将各区善后委员改为巡察员,将广东省划分成18个巡察区,同时委任各区巡察员。

民国19年(年)8月15日,将18个巡察区缩减为15个。民国21年(年)1月,国民政府为了集中力量对付共产党,任命陈济棠为赣粤湘边区剿匪副总司令。陈济棠为了巩固其在广东的统治地位,除自身兼任广州绥靖主任外,又将广东省划分为东、南、西北、中4个绥靖区,置绥靖委员公署,每区以当地驻军将领1人任绥靖委员,办理区内绥靖及督办地方自治事宜,并监督指挥区内各级文武官吏,及一切武装团体。绥靖委员公署是军政合一的机关,各区所辖如下:

东区绥靖委员公署:辖惠、潮、梅各县市。

西北区绥靖委员公署:辖肇、罗、阳、南、韶、连各县市。

中区绥靖委员公署:辖广州府属各县及恩平、开平各县市。

南区绥靖委员公署:辖高、雷、钦、廉各县市。

琼崖绥靖委员公署:民国21年(年)7月18日增设,辖海南岛。

行政督察区

民国23年(年),省政府按照行政院公布的《行政督察专员暂行条例》,将全省划分为9个行政督察区,并于民国25年(年)3月实施。民国27年()10月,日军攻占广州,省政府撤至粤北。为适应战时需要,将全省9区撤销,并编为4个行政公署,而原第二区由省政府直辖。东江行署驻兴宁,辖原第四、五、六区;西江行署驻广宁,辖原第一、三区;南路行署驻茂名,辖原第七、八区;琼崖行署驻海口,辖原第九区。民国28年()1月后,省政府先后撤销4个行政公署,并恢复原来9个行政督察区。

第一区,专署驻南海,辖南海、番禺、东莞、顺德、中山、新会、台山、开平、恩平、宝安、赤溪、花县、从化、增城、三水15县。民国29年(年)从化、花县拨归第二区;三水、南海拨归第三区;东莞、增城、宝安拨归第四区,并迁驻开平。和平后暂驻广州,辖区如旧。。

第二区,专署驻曲江,辖曲江、南雄、乐昌、始兴、仁化、翁源、英德、乳源、连县、连山、阳山、佛冈、清远、安化13县1管理局。民国30年(年)迁驻连县,和平后迁回曲江。民国31年(年)安化管理局改制为连南县。民国32年(年)增辖韶关市,次年撤销。

第三区,专署驻高要,辖高要、广宁、四会、开建、封川、郁南、新兴、罗定、德庆、云浮、鹤山、高明12县。

第四区,专署驻惠阳,辖惠阳、博罗、海丰、陆丰、河源、紫金、新丰、龙门8县。民国30年(年)迁驻河源,和平后迁回惠阳。民国36年()新丰拨归第二区。

第五区,专署驻潮安,辖潮安、潮阳、揭阳、澄海、饶平、惠来、普宁、丰顺、南澳、汕头、南山1市9县1管理局。民国30年()迁驻丰顺,和平后迁回潮安。37年南山管理局准改制为南山县。

第六区,专署驻兴宁,辖兴宁、梅县、五华、平远、蕉岭、龙川、连平、和平、大埔9县。

第七区,专署驻茂名,辖茂名、电白、化县、吴川、信宜、廉江、阳江、阳春、梅菉8县1管理局。民国36年(年)梅菉管理局改制为梅茂县。

第八区,专署驻合浦,辖合浦、钦县、防城、灵山、遂溪、海康、徐闻7县。民国34年(年)增辖湛江市。

第九区,专署驻琼山,辖琼山、文昌、定安、儋县、澄迈、临高、乐会、琼东、崖县、陵水、万宁、感恩、昌江、乐东、保亭、白沙16县。民国30年(年)迁驻保亭。

民国36年(年),省政府拟将9区调整为11个行政督察区和省政府直辖县市,但未完全实施。

省政府直辖,辖南海、番禺、东莞、增城、顺德、中山、宝安、花县、从化、三水、汕头、湛江2市10县。

第一区,专署驻台山,辖台山、新会、开平、恩平、赤溪、鹤山、高明7县。

第二区,专署驻英德,辖英德、清远、佛冈、连县、连山、连南、阳山、乳源8县。

第三区,专署驻曲江,辖曲江、始兴、南雄、翁源、新丰、乐昌、仁化7县。

第四区,专署驻高要,辖高要、云浮、罗定、广宁、四会、郁南、德庆、封川、开建、新兴10县。

第五区,专署驻惠阳,辖惠阳、博罗、海丰、陆丰、河源、紫金、龙门7县。

第六区,专署驻潮安,辖潮安、潮阳、揭阳、澄海、南澳、饶平、惠来、普宁、大埔、丰顺、南山10县1管理局。

第七区,专署驻兴宁,辖兴宁、梅县、蕉岭、平远、五华、龙川、和平、连平8县。

第八区,专署驻茂名,辖茂名、信宜、电白、化县、吴川、阳江、阳春、梅菉7县1管理局。

第九区,专署驻合浦,辖合浦、钦县、灵山、廉江、防城、海康、遂溪、徐闻8县。

第十区,专署驻琼山,辖琼山、文昌、定安、澄迈、临高、儋县、白沙、昌江8县。

第十一区,专署驻崖县,辖崖县、万宁、陵水、保亭、感恩、乐东、琼东、乐会8县。

民国38年(年)4月,行政院析海南置特别行政区,同时省政府将余下8区调整为15个行政督察区,并于本月执行。

第一区,专署驻番禺,辖南海、番禺、顺德、增城、从化、花县6县。

第二区,专署驻惠阳,辖东莞、中山、惠阳、博罗、宝安5县。

第三区,专署驻英德,辖清远、英德、佛冈、翁源、新丰5县。

第四区,专署驻曲江,辖曲江、南雄、乐昌、始兴、仁化、乳源6县。

第五区,专署驻连县,辖连县、连山、阳山、连南4县。

第六区,专署驻河源,辖河源、龙门、紫金、连平、和平、龙川6县。

第七区,专署驻潮阳,辖潮阳、海丰、陆丰、普宁、惠来、南山5县1管理局。

第八区,专署驻潮安,辖潮安、揭阳、澄海、饶平、丰顺、南澳、汕头1市6县。

第九区,专署驻梅县,辖兴宁、梅县、五华、蕉岭、平远、大埔6县。

第十区,专署驻台山,辖新会、台山、阳江、开平、阳春、恩平、赤溪7县。

第十一区,专署驻高要,辖高要、三水、广宁、四会、新兴、鹤山、高明7县。

第十二区,专署驻郁南,辖云浮、罗定、郁南、德庆、封川、开建6县。

第十三区,专署驻茂名,辖茂名、电白、信宜、化县、吴川、梅茂6县。

第十四区,专署驻湛江,辖湛江、廉江、海康、遂溪、徐闻1市4县。

第十五区,专署驻合浦,辖合浦、钦县、防城、灵山4县。

年广东省一等大县合浦。

(二)县级行政区

截至宣统三年(),广东省行政区划分为6道、9府、3直隶厅、7直隶州,下辖1厅、4州、79县。辛亥革命爆发后,广东陆续裁撤清代设置的府、州、厅制,改制为县。民国元年(),全省辖93县、1厅。10年()后又陆续设立7个省辖市,而后来只保留汕头、湛江2市,广州则升格为院辖市,江门、海口、梅菉3市则因不符《市组织法》规定而裁撤或改制,韶关则于抗战时期沦陷而裁撤。21年(),将梅菉市改制为管理局,至24年()再设立多2个管理局。后来安化及梅菉管理局先后改制为县,而南山则于37年()3月核准为县。而24年(),析海南旧县地增设乐安、保亭、白沙3县。38年()5月,析第九区16县置海南特别行政区。至此,广东省辖有15行政督察区、2市、84县(包括未及改设县政府的南山管理局)。

在县等级方面,民国9年()12月,省长公署公布《广东省暂行县议会议员选举条例》,按人口将全省94县核定为三等,其中一等大县30个;二等中县34个;三等小县28个;未定等2个。民国20年()4月,省民政厅公布《广东县等表》,按人口、面积、财赋将全省94县核定为三等,其中一等县18个;二等县28个;三等县40个;特别三等县8个。及后,省政府按《县组织法》“各县县政府按区域大小,事务繁简,户口及财赋多寡”规定,将全省94县重新核定为三等,其中一等县17个;二等县26个;三等县51个。民国29年(),省政府再按《县各级组织纲要》“县按面积、人口、经济、文化、交通等状况”规定,又将全省97县重新核定为五等,其中一等县18个;二等县29个;三等县39个;四等县8个;五等县3个。民国77年()7月,行政院公布《中华民国各省(市)县(市)行政区域代码》,为各省市县编定代码,该法规于民国94年()10月废止。广东省各县、市沿革情况如下:

北洋时期广东省行政督察区专署驻地代码县等级县市局驻地(年1月)北洋时期沿革第一区番禺县一等番禺县治市桥镇(今广州市番禺区市桥街道)粤海道(驻地)清代为广州府附郭番禺县、南海县,民国元年()裁府留县。一等南海县治佛山镇(今佛山市禅城城区)[9]粤海道清代为广州府附郭番禺县、南海县,民国元年()裁府留县。一等顺德县大良镇(今佛山市顺德城区大良街道)粤海道三等从化县街口(今从化市城区今街口街道)粤海道二等增城县附城(今增城市城区荔城街道)粤海道三等花县花城(今广州市花都区东北花山镇花城村)粤海道第二区惠阳县一等中山县治今中山市石岐区粤海道清代为香山县,为纪念国父孙中山,于民国14年()4月改名中山县,17年()8月国民政府备案;18年()2月国民政府第十九次国务会议确定为全国模范县,直属国民政府,26年()12月国民政府授权,仍复隶于广东省政府。一等东莞县莞城镇(今东莞市城区莞城街道)粤海道三等宝安县南头墟(今深圳市罗湖区)粤海道清代为新安县,因与河南省县名重名,民国3年()1月改名宝安县。以东晋时置宝安县于此,故名。一等惠阳县惠州城(今惠州市惠城区)潮循道清代为惠州府附郭归善县,民国元年()裁府留县并改名惠阳县,以惠州别称得名。二等博罗县博阳镇(今博罗县驻地罗阳镇)潮循道第三区英德县一等清远县清城镇(今清远市清城区)粤海道三等佛冈县治今佛冈县驻地石角镇粤海道清代为佛冈直隶厅,辛亥革命后,拟撤销该直隶厅,并入清远、英德2县。因当地居民的反对而保留旧制。民国3年()6月撤厅设县。二等英德县今英德市城区英城街道岭南道三等翁源县治龙仙墟(今翁源县驻地龙仙镇)[14]岭南道三等新丰县今新丰县城区丰城街道潮循道清代为长宁县,因与江西、四川二省县名重名,民国3年()1月改名。因南朝宋、齐时置新丰县于此,故名。第四区曲江县一等曲江县韶关(今韶关市浈江区)岭南道(驻地)清代为韶州府附郭曲江县,民国元年()裁府留县。二等南雄县今南雄市城区雄州街道岭南道清代为南雄直隶州,民国元年()撤州设县。三等始兴县太平镇(今始兴县驻地太平镇)岭南道三等乐昌县今乐昌县城区乐城街道岭南道三等仁化县今仁化县城区丹霞街道岭南道四等乳源县今乳源瑶族自治县驻地乳城镇岭南道第五区连县三等连县今连州市驻地连州镇岭南道清代为连州直隶州直辖地,民国元年()撤州设县。三等阳山县今阳山县驻地阳城镇岭南道三等连山县治永和圩(今连山壮族瑶族自治县西北永和镇)岭南道清代为连山直隶州,民国元年()撤州设县。未定连南县三江镇(今连南瑶族自治县三江县)钦廉道民国24年()以连县八排地方及阳山、连山两县边境设安化管理局,31年()6月管理局改制为县[16]。第六区潮阳县三等龙门县龙城镇(今龙门县城区龙城街道)粤海道三等紫金县今紫金县驻地紫城镇潮循道清代为永安县,因与福建、广西二省县名重名,民国3年()1月改名。因县城跨紫金山上,故名。三等龙川县今龙川县西南佗城镇潮循道二等河源县今河源市源城区潮循道专署驻地。三等和平县今和平县驻地阳明镇潮循道三等连平县今连平县驻地元善镇潮循道清代为连平州,民国元年()撤州设县。第七区潮阳县二等海丰县今海丰县驻地海城镇潮循道二等陆丰县今陆丰市驻地东海街道潮循道一等潮阳县棉城镇(今汕头市潮阳城区)潮循道三等惠来县今惠来县驻地惠城镇潮循道二等普宁县今普宁市北洪阳镇潮循道未定未定南山县治两英镇(今汕头市潮南区两英镇)(潮循道)国府当局为加强控制位于潮阳、普宁等县境内的大南山地区,于民国24年()10月设立县级南山管理局。37年()3月核准改制为县,但实际未及成立县政府。第八区潮安县不适用汕头市今汕头市城区(潮循道)民国10年()3月析澄海县汕头埠、崎碌、妈屿及龙眼、新湖、陵海、炮台、华坞、浔洄等村设市。二等澄海县今汕头市澄海城区澄华街道潮循道一等潮安县潮州城(湘桥镇,今潮州市湘桥区)潮循道清代为潮州府附郭海阳县,民国元年()裁府留县,因与山东省县名重名,3年()1月改名。因旧府名得名。三等丰顺县今丰顺县北丰良镇潮循道一等揭阳县榕城镇(今揭阳市榕城区)潮循道二等饶平县今饶平县西北三饶镇潮循道四等南澳县治今南澳县东北深澳镇,民国22年()因遭匪乱,县长无法前往深澳,故改在隆澳就职(今南澳县驻地后宅镇)潮循道清代为南澳厅,民国元年()撤厅设县。本为福建、广东二省共管。3年()9月,完全划归广东省管辖。第九区梅县三等大埔县茶阳镇(今大埔县北茶阳镇)潮循道二等梅县梅城镇(今梅州市梅江区)潮循道清代为嘉应直隶州,民国元年()撤州设县并改名梅县,以古梅州命名。二等五华县治安流镇(今五华县西北华城镇)[21]潮循道清代为长乐县,因与福建、湖北二省县名重名,民国3年()1月改名。因县驻地北枕五华山,故名。二等兴宁县兴城镇(今兴宁县城区)潮循道三等平远县仁居镇(今平远县北仁居镇)潮循道三等蕉岭县今蕉岭县驻地蕉城镇潮循道清代为镇平县,因与河南省县名重名,民国3年()1月改名,因县城内有蕉岭,故名。第十区台山县一等台山县台城镇(今台山市城区台城街道)粤海道清代为新宁县,因与湖南、四川、广西三省县名重名,民国3年()1月改名台山县。因县城北有三台山,故名。一等新会县治江门镇(今江门市蓬江区)[25]粤海道四等赤溪县北门(今台山市东南赤溪镇)粤海道清代为赤溪直隶厅,民国元年()撤厅设县。二等开平县苍城(今开平市西北苍城镇)粤海道三等恩平县恩城镇(今恩平市城区恩城街道)粤海道一等阳江县江城镇(今阳江市江城区)雷高道清代为阳江直隶州,民国元年()撤州设县。二等阳春县春城镇(今阳春市城区春城街道)雷高道第十一区高要县二等三水县西南镇(今佛山市三水区西南街道)粤海道一等高要县肇庆城(今肇庆市城区)粤海道清代为肇庆府附郭高要县,民国元年()裁府留县。三等四会县今四会市城区粤海道三等新兴县今新兴县驻地新城镇粤海道三等高明县明城(今佛山市高明区西明城镇)粤海道二等广宁县南街镇(今广宁县驻地南街镇)粤海道三等鹤山县治沙坪(今鹤山市城区沙坪街道)[26]粤海道第十二区郁南县三等德庆县新民镇(今德庆县城区德城街道)粤海道清代为德庆州,民国元年()撤州设县。三等封川县封川城(今封开县南江川镇封川村)粤海道四等开建县南开镇(今封开县东北南丰镇)粤海道二等罗定县罗城镇(今罗定市城区罗城街道)粤海道清代为罗定直隶州,民国元年()撤州设县。二等云浮县云城镇(今云浮市云城区)粤海道清代为东安县,因与顺天府、湖南、四川一府二省县名重名,民国3年()1月改名。因县境东南有云浮山,故名。三等郁南县建城(今郁南县南建城镇)粤海道清代为西宁县,因与直隶、甘肃二省县名重名,民国3年()1月改名。因县在郁水(西江)之南,故名。第十三区茂名县一等茂名县今高州市城区雷高道(驻地)清代为高州府附郭茂名县,民国元年()裁府留县。二等电白县今电白县东南电城镇雷高道二等信宜县镇隆墟(今信宜市南镇隆镇)雷高道二等化县化州镇(今化州市城区)雷高道清代为化州,民国元年()撤州设县。三等吴川县治黄坡墟(今吴川市西南黄坡镇)[29]雷高道未定未定梅茂县梅菉镇(今吴川市城区梅菉街道)(雷高道)民国15年()析吴川县地设梅菉市。21年()因不符《市组织法》规格而改制为管理局。36年()9月改制为县,并更名梅茂。第十四区湛江市不适用湛江市西营(今湛江市霞山区)(雷高道)民国34年()9月行政院核准以收回原法国租借的原遂溪、吴川两县所属的广州湾地方置市。以河流湛江命名。二等廉江县廉城镇(今廉江市城区)雷高道清代为石城县,因与江西省县名重名,民国3年()1月改名。因唐代置廉江县于此,故名。二等海康县今雷州市城区雷城街道雷高道清代为雷州府附郭海康县,民国元年()裁府留县。二等遂溪县今遂溪县驻地遂城镇雷高道三等徐闻县今徐闻县城区徐城街道雷高道第十五区合浦县二等钦县今钦州市城区钦廉道(驻地)清代为钦州直隶州,民国元年()废州设县。二等防城县今防城港市防城区钦廉道一等合浦县今合浦县驻地廉州镇钦廉道清代为廉州府附郭合浦县,民国元年()裁府留县。二等灵山县今灵山县驻地灵城镇钦廉道己裁撤、升格或改隶他省不适用不适用琼山县今海口市琼山区府城镇琼崖道(驻地)清代为琼州府附郭琼县,民国元年()裁府留县并改名。民国38年()4月划属海南特区。不适用不适用澄迈县今澄迈县驻地金江镇琼崖道民国38年()4月划属海南特区。不适用不适用定安县今定安县驻地定城镇琼崖道民国38年()4月划属海南特区。不适用不适用文昌县今文昌市驻地文城镇琼崖道民国38年()4月划属海南特区。不适用不适用琼东县今琼海市驻地嘉积镇东北旧琼东琼崖道清代为会同县,因与湖南省县名重名,民国3年()11月改名。民国38年()4月划属海南特区。不适用不适用乐会县乐城(今琼海市南博敖镇乐城村)琼崖道属广东省。民国38年()4月改属海南特区。不适用不适用万宁县万州(今万宁市驻地万城镇)琼崖道清代为万县,因与四川省县名重名,民国3年()1月改名。38年()4月属海南特区。不适用不适用陵水县今陵水黎族自治县驻地椰林镇琼崖道民国38年()4月属海南特区。不适用不适用崖县今三亚市西北崖城镇琼崖道清代为崖州直隶州,民国元年()撤州设县。38年()4月属海南特区。不适用不适用临高县今临高县驻地临城镇琼崖道民国38年()4月划属海南特区。不适用不适用儋县今儋州市西北新州镇琼崖道清代为儋州,民国元年()撤州设县。38年()4月划属海南特区。不适用不适用昌江县今昌江黎族自治县西南昌化镇琼崖道清代为昌化县,因与浙江省县名重名,民国3年()1月改名。38年()4月划属海南特区。不适用不适用感恩县今东方市南感城镇琼崖道民国38年()4月划属海南特区。不适用不适用乐东县抱由峒(今乐东黎族自治县驻地抱由镇)(琼崖道)民国24年()6月析昌江、感恩、崖县等3县境内的黎族区置,定县名为乐安县。因与江西省属乐安县同名,9月改名乐东县。38年()4月划属海南特区。不适用不适用保亭县宝亭(今保亭黎族苗族自治县驻地保城镇)(琼崖道)民国24年()6月析崖县、陵水、万宁、乐会、定安等5县境内之黎族区置。38年()4月划属海南特区。不适用不适用白沙县牙七(今白沙黎族自治县驻地牙叉镇)(琼崖道)民国24年()6月析儋县、昌江、感恩、陵水、定安、崖县、琼山等7县境内之黎族区置。38年()4月划属海南特区。不适用不适用广州市今广州市城区(粤海道)民国7年()析番禺县城区及周边村镇设立广州市政公所。10年()2月15日广州市政厅成立,成为中国第一个市。19年()1月改设特别市;同年6月20日改为省辖市。36年()6月7日复为行政院院辖市。不适用不适用江门市今江门市蓬江区(粤海道)民国14年()8月析新会县江门镇设市,20年()2月裁撤。不适用不适用韶关市今韶关市浈江区(岭南道)民国32年()10月设韶关市政筹备处,管辖曲江县城区。12月正式设市,33年()以后随着日军占领此地而裁撤。不适用不适用海口市今海口市美兰区(琼崖道)民国15年()12月析琼山县海口镇设市,20年()2月裁撤。不适用不适用佛山市今佛山市禅城区(粤海道)民国14年()设佛山市政筹备处,管辖南海县佛山镇。民国16年()裁撤。不适用不适用陈村市今佛山市顺德区陈村镇(粤海道)民国15年()设陈村市政筹备处,管辖南海县陈村镇。不适用不适用石龙市今东莞市石龙镇(粤海道)民国16年()8月设石龙市政筹备处,管辖东莞县石龙镇。不适用不适用九江市今佛山市南海区九江镇(粤海道)民国14年()设九江市政筹备处,管辖南海莞县九江镇。民国25年(年)裁撤。不适用不适用北海市今北海市城区(钦廉道)民国14年()设北海市政筹备处,管辖合浦县北海镇。民国19年()5月,国民政府颁布《市组织法》,提高设市标准,因条件不具备而裁撤。

民国广东省行政区划变更情况

说明:“?”表示不能确定其发生年份或月份,故放于最有可能的一年内。

民国1年(),93县1厅,行政区划变更如下:

废广州府留番禺、南海2县(8月以后)

废肇庆府留高要县(8月以后)

废惠州府留归善县,并改县名为惠阳县(8月以后)

废潮州府留海阳县(8月以后)

废高州府留茂名县(8月以后)

废雷州府留海康县(8月以后)

废廉州府留合浦县(8月以后)

废琼州府留琼县,并改县名为琼山县(8月以后)

改赤溪直隶厅为赤溪县(8月以后)

改嘉应直隶厅为梅县(8月以后)

改南澳厅为南澳县(8月以后)

改南雄直隶州为南雄县(8月以后)

改连州直隶州为连县(8月以后)

改连山直隶州为连山县(8月以后)

改罗定直隶州为罗定县(8月以后)

改阳江直隶州为阳江县(8月以后)

改钦州直隶州为钦县(8月以后)

改崖州直隶州为崖县(8月以后)

改德庆州为德庆县(8月以后)

改连平州为连平县(8月以后)

改化州为化县(8月以后)

改儋州为儋县(8月以后)

民国2年(),93县1厅,行政区划不变。

民国3年(),94县,行政区划变更如下:

新宁县改名台山县(1月)

新安县改名宝安县(1月)

长宁县改名新丰县(1月)

东安县改名云浮县(1月)

西宁县改名郁南县(1月)

永定县改名紫金县(1月)

海阳县改名潮安县(1月)

长乐县改名五华县(1月)

镇平县改名蕉岭县(1月)

石城县改名廉江县(1月)

会同县改名琼东县(1月)

万县改名万宁县(1月)

改佛冈直隶厅为佛冈县(6月)

民国4年()至民国9年(),94县,行政区划不变。

民国10年(),94县2市,行政区划变更如下:

析番禺县置广州市(2月)

析澄海县置汕头市(3月)

民国11年()至民国13年(),94县2市,行政区划不变。

民国14年(),94县3市,行政区划变更如下:

香山县改名中山县(4月)

析新会县置江门市(8月)

民国15年(),94县5市,行政区划变更如下:

析琼山县置海口市(12月)

析吴川县置梅菉市(?月)

民国16年()至民国18年(),94县5市,行政区划不变。

民国19年(),94县5市,行政区划变更如下:

广州市改制为广州特别市,隶属行政院(1月)

广州特别市降格为广州省辖市(6月)

民国20年(),94县3市,行政区划变更如下:

省江门市入新会县(2月)

省海口市入琼山县(2月)

民国21年(),94县2市1局,行政区划变更如下:

省梅菉市入吴川县(?月)

民国22年()至民国23年(),94县2市1局,行政区划不变。

民国24年(),97县2市3局,行政区划变更如下:

析昌江、感恩、崖3县置乐安县(6月)

析崖县、陵水、万宁、乐会、定安5县置保亭县(6月)

析儋县、昌江、感恩、陵水、定安、崖县、琼山7县置白沙县(6月)

乐安县改名乐东县(9月)

析潮阳、普宁等县置南山管理局(10月)

析连县、阳山、连山3县置安化管理局(?月)

民国25年()至民国30年(),97县2市3局,行政区划不变。

民国31年(),98县2市2局,行政区划变更如下:

改安化管理局为连南县(6月)

民国32年(),98县3市2局,行政区划变更如下:

析曲江县置韶关市(10月)

民国33年(),98县2市2局,行政区划变更如下:

省韶关市入曲江县(?)

民国34年(),98县3市2局,行政区划变更如下:

以广州湾租借地置湛江市(9月)

民国35年(),98县3市2局,行政区划不变。

民国36年(),99县2市1局,行政区划变更如下:

广州市升格为直辖市,隶属行政院(6月)

梅菉管理局改制为梅茂县(9月)

民国37年(),99县2市1局,行政区划变更如下:

改南山管理局为南山县(3月)

民国38年(),83县2市1局,行政区划变更如下:

南山管理局未及改设县政府

琼山县移属海南特区(4月)

澄迈县移属海南特区(4月)

定安县移属海南特区(4月)

文昌县移属海南特区(4月)

琼东县移属海南特区(4月)

乐会县移属海南特区(4月)

万宁县移属海南特区(4月)

陵水县移属海南特区(4月)

崖县移属海南特区(4月)

临高县移属海南特区(4月)

儋县移属海南特区(4月)

昌江县移属海南特区(4月)

感恩县移属海南特区(4月)

乐东县移属海南特区(4月)

保亭县移属海南特区(4月)

白沙县移属海南特区(4月)

年,39岁的防城人陈济棠集广东党政军于一身,成为名副其实的“南天王”,这个后起之秀令党国元老们刮目相看。“治粵八年,确有建树。”邓小平如是说。

六、政府体制

(一)省会

省会广州市。广州本为番禺、南海两县县治所在,民国14年(年)7月以番禺、南海两县城区及附近地区置广州市,民国19年(年)1月改为广州特别市,同年8月仍改为广东省辖市,民国36年(年)6月改隶行政院,仍为广东省省会。

抗战期间,广东省政府、高等法院及各厅、局、处于民国27年(年)10月中旬疏散至粤北连县,分驻附城、东陂、三江等地;民国31年(年)春,省政府及各机关复迁至连县;7月24日,省政府迁至曲江县韶关。民国32年(年)12月以曲江县韶关地区设韶关市。民国33年(年)豫湘桂会战前夕,省政府因战事紧张,于6月东迁至龙川县;民国34年(年)再迁往平远县。抗战结束后迁回广州市。国共内战后期,随着广东省全境易手,广东省政府迁往海南特别行政区海口市。

(二)省行政机构

辛亥革命爆发后,广东于宣统三年九月十九日(年11月9日)宣布独立,建立都督府,下设军政、民政等8部、2处。民国2年(年)置民政长,下设民政、军政等7司。民国3年(年)5月,改民政长为巡按使,巡按使公署下置政务、财政等厅。民国5年(年)7月,改巡按使为省长。

民国14年(年)7月1日,广州国民政府建立的全国第一个省政府─广东省政府在广州成立。省政府置省务会议,管理全省一切政务事宜。根据广州国民政府于7月1日公布的《省政府组织法》,设委员9至11人,从委员中产生1人为主席,下设民政、财政等7厅,主席及各厅厅长由委员兼任。民国15年(年)11月20日,国民党中央政治会议议决将广东省省务会议改组成广东省政府委员会。是日,广州国民政府颁布《修正省政府组织法》,省政府下设民政、财政等厅。民国16年(年)后,广东省政府隶属于南京国民政府。同年7月11日,省政府改组,废除常务委员制。次年6月28日,再次改组,撤销军事、农工等厅。民国25年(年)7月29日,国民政府令广东省政府改组,先后增设保安、侨务等处局。民国27年(年)10月,广州失守,广东省政府成为地方流亡政府。民国34年(年)8月,抗战结束,广东省政府恢复其行政管辖区域。

民国38年(年)10月15日,广东省府主席薛岳退至海南特区海口市,广东省府人员则迁到台湾并全数遣散。

广东省主席陈铭枢讲话。

(三)历任广东省军政长官、省政府主席

广东都督府都督

胡汉民,年11月17日-年12月12日

陈炯明,年12月12日-年4月25日

胡汉民(第二次),年4月25日-年6月4日

陈炯明(第二次),年7月2日-年8月3日

龙济光,年8月3日-年7月6日

广东民政长公署民政长

胡汉民,年6月14日-年6月14日

陈昭常(未到任),年6月14日

苏慎初(合浦人,临时都督兼),年8月

张我权(代理都督兼),年8月-年9月

陈炯明(兼署,未就任)年6月14日-8月3日

龙济光(兼署),年8月3日-9月13日

李开侁(署)年9月13日-年5月26日

广东巡按使公署巡按使

李国筠,年5月26日-年7月3日

张鸣岐(龙济光暂兼代),年7月3日

龙济光(兼署),年6月21日-7月6日

广东省长公署省长

朱庆澜,年7月6日-年8月27日

因朱氏支持孙中山护法,北京政府总统于年7月25日,任命刘承恩为广东省长,朱庆澜为广西省长。7月30日,朱以广东自主,声明非法内阁命令无效。

李耀汉,年9月6日-年9月22日

翟汪,年9月22日-年6月22日

张锦芳,代省长年6月22日-年5月29日

杨永泰,年5月29日-年10月27日

魏邦平,代省长,年10月27日-年11月10日

陈炯明,年11月10日-年4月19日

伍廷芳,年4月22日-年6月21日

魏邦平,年6月21日-年8月15日

陈席儒,年8月15日-年1月19日

胡汉民(第一次),年1月20日-年2月22日

徐绍桢,年2月22日-年5月7日

廖仲恺,年5月7日-年2月23日

杨庶堪,年2月23日-年6月12日

廖仲恺(第二次),年6月12日-年8月29日

胡汉民(第二次),年9月5日-年7月3日

钦廉人治粵,经陈铭枢、陈济棠两届政府,出任过两次代理广东省主席的文官林翼中是关键人物。

广东省政府主席

许崇智,年7月3日-年8月

陈树人,年8月-年11月10日

孙科,年11月13日-年12月7日

李济深,年12月7日-年7月3日

冯祝万,代省主席,年7月3日-年12月19日

陈铭枢,合浦人,年12月19日-年5月12日

陈济棠,兼省主席,防城人,年5月12日-年6月

林云陔,年6月-年7月

林翼中,代省主席,合浦人,年5月3日-年7月29日

黄慕松,年7月29日-年3月

吴铁城,年3月-年12月23日

李汉魂,年12月23日-年8月31日

刘永诰,国民政府特派员,年8月31日-年9月19日

罗卓英,年9月19日-年10月3日

宋子文,年10月3日-年1月24日

薛岳,年1月24日-年5月

这张照片告诉你,钦廉人开始治粵。年广东省主席合浦陈铭枢(居中左)、第八路军总司令防城陈济棠(居中右)、第六十二师师长合浦香翰屏(前左四)、广东省政府委员合浦林翼中(右角着西装者)。老张找出来的老照片

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长按







































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